Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018


В соответствии со статьями 11 и 252Трудового кодекса РФ, утвержденного Федеральнымзаконом 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее по тексту —ТК РФ), в отношении совместителей действующимзаконодательством могут устанавливаться особыеусловия труда и его оплаты.

Такие особенности установлены, вчастности, главой 44 ТК РФ, а также некоторымидругими статьями данного Кодекса, на которыебудет обращено внимание при рассмотренииданного вопроса ниже.

При этом следует отметить, чтопринятие ТК РФ и вступление его в силу с 1 февраля2002 года не означает полную отмену ранееиспользовавшихся нормативных актов, в том числепо вопросам труда и его оплаты совместителей.

Согласно положениям статьи 423 ТК РФизданные до введения в действие Трудовогокодекса РФ нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и СССР могут применяться вплоть довведения в действие новых соответствующихнормативных документов, но только в части, непротиворечащей Трудовому кодексу.

В связи с этим ранее действующиеправовые акты для их применения после 1 февраля2002 года должны быть оценены на предметсоответствия положений ТК РФ, и только послеэтого подлежат применению. Именно насовместное применение ранее изданных актов и ТКРФ будет обращено особое внимание прирассмотрении настоящей публикации.

Исходя из вышеизложенного, до принятияотдельных законов в отношении организациитрудовых отношений и оплаты труда штатныхсовместителей могут использоваться такжепостановление Совмина СССР от 22 сентября 1988 года№ 1111 «О работе по совместительству», изданное вего развитие «Положение об условиях работы посовместительству», утвержденное постановлениемГоскомтруда СССР, Минюста СССР и СекретариатаВЦСПС от 9 марта 1989 года № 81/604-К-3/6-84 (в редакцииизменений и дополнений) (далее по тексту —Положение по совместительству), а также иныеправовые акты в части, не противоречащей ТК РФ.

Кроме того, согласно статье 424 ТК РФположения данного Кодекса применяются кправоотношениям, возникшим после 1 февраля 2002года. Если же правоотношения возникли довведения в действие ТК РФ, то он можетприменяться только к тем правам и обязанностям,которые возникнут после введения его в действие,а именно после 1 февраля 2002 года.

В связи с этим, если оформлениесовместительства имело место до 1 февраля 2002года, то за календарный период до 1 февраляотношения сторон должны регулироватьсяположениями КЗоТ РФ, а после 1 февраля 2002 года —положениями нового ТК РФ.

Сущность совместительства, его виды.
Законодательные ограничения

Под штатным совместительством всоответствии со статьей 282 ТК РФ понимаетсявыполнение работником помимо своей основнойдругой регулярно оплачиваемой работы наусловиях трудового договора (контракта) всвободное от основной работы время.

Практически работа посовместительству означает, что у работникаимеется два трудовых договора: один — поосновной работе, другой — по совместительству.Особенностями работы по совместительству,которые должны обязательно соблюдатьсязаключаемым трудовым договором, является работапо другой, вакантной должности, и работа вдополнительное, сверх основного, рабочее время.

 

Штатное совместительство в силустатьи 282 ТК РФ может иметь место как в одной и тойже организации (в этом случае речь идет о внутреннемсовместительстве), так и в другой организации (внешнеесовместительство) по отношению к основномуместу работы (см. статью 98 ТК РФ). Основнымместом работы при этом следует считатьорганизацию, в которой находится трудовая книжкаработающего.

Для работы по совместительствуспециального на то согласия администрацииорганизации не требуется. Работник вправесамостоятельно изъявить свое согласие о работепо совместительству, подав письменное заявление,а администрация обязана это заявлениерассмотреть, заключить трудовой договор о работепо совместительству или дать мотивированныйотказ.

При этом следует учитывать, что в силутребований статьи 98 ТК РФ не разрешаетсявнутреннее совместительство в тех случаях,когда работнику установлена сокращеннаяпродолжительность рабочего времени, заисключением случаев, предусмотренных инымифедеральными законами.

Также не допускается работа посовместительству лиц в возрасте довосемнадцати лет, на тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными условиями труда, еслиосновная работа связана с такими же условиями, атакже в других случаях, установленныхфедеральными законами (статья 282 ТК РФ).

До 2000 года имели место такжеограничения на занятие на условияхсовместительства руководящих должностей. Однакотакие ограничения, установленные постановлениемСовмина СССР № 1111, решением Верховного суда РФ от14 декабря 2000 года № ГКПИ 2000-1293 были признанынедействительными. Пункт же 10 Положения посовместительству, установивший такие жеограничения в занятии двух руководящихдолжностей, в свою очередь признаннедействительным Решением Верховного Суда РФ от31 мая 2001 года № ГКПИ 2001-862.

Кроме того, решением Верховного СудаРФ от 3 октября 2001 г. № ГКПИ-2001-1773 признан недействующим и неподлежащим применению натерритории РФ абзац первый пункта 1постановления Совмина СССР от 22 сентября 1988 г. №1111, в редакции от 17 сентября 1990 г. № 939, в части,разрешающей совместительство только на одномпредприятии (объединении), в учреждении,организации как противоречащим Федеральномузаконодательству.

Применять же ограничения совмещениядвух руководящих должностей в настоящее времяследует в следующем порядке. Если такиеограничения установлены отдельнымифедеральными законами, то они применяться все жедолжны. Во всех других случаях в соответствиисо статьей 276 ТК РФ руководители организацийвправе занимать оплачиваемые должности в другихорганизациях только с разрешенияуполномоченного органа юридического лица,собственника имущества организации илиуполномоченного собственником лица (органа).

Действующими законодательными актами,в частности, установлены ограничения дляследующих категорий работников:

  • для служащих Банка России — согласно перечню должностей, утвержденному Советом Директоров, в который могут быть включены также и руководящие должности (статья 90 Федерального закона РФ от 2 декабря 1990 года № 394-1 «О центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в редакции Федерального закона РФ от 26 апреля 1995 года № 65-ФЗ);
  • для лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа акционерного общества, а также членами коллегиального исполнительного органа акционерного общества должностей в органах управления других организаций (пункт 3 статьи 69 Федерального закона РФ от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в редакции изменений и дополнений)) — совместительство допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества;
  • для государственных служащих — совместительство не допускается на должностях, не связанных с прохождением государственной службы (за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности) (пункт 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в редакции изменений и дополнений);
  • для судей — работу в должности судьи можно совмещать только с научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельностью (пункт 3 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции изменений и дополнений));
  • для сотрудников налоговой полиции — допускается только занятие творческой, научной и преподавательской работой, работа же на условиях совместительства на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности не допускается (статья 9 Положения о порядке прохождения службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 20 мая 1993 года № 4991-1).

Кроме того, согласно статье 276 ТК РФруководитель организации не может входить всостав органов, осуществляющих функции надзора иконтроля в данной организации.

Других ограничений, касающихся работыпо совместительству, ТК РФ и действующеезаконодательство не содержат.

В связи с этим с 1 февраля 2002 года недолжны применяться такие ограничения о работе посовместительству, предусмотренные пунктом 1постановления Совмина СССР № 1111, как вотношении беременных женщин, и работа только поодному месту.

В соответствии со статьей 282 ТК РФзаключение трудовых договоров о работе посовместительству допускается с неограниченнымчислом работодателей, если иное не предусмотренофедеральным законом.

Напомним, что до принятия ТК РФсогласно пункту 11 Положения по совместительствуработа более чем в одном месте на условияхштатного совместительства разрешалась толькоследующим категориям работников:

  • учителям, преподавателям, воспитателям, концертмейстерам и аккомпаниаторам школ, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведений;
  • педагогическим работникам дошкольных, внешкольных и других детских учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, учреждений культуры и искусства;
  • медицинским и фармацевтическим работникам;
  • ветеринарному персоналу;
  • тренерам и руководителям кружков (коллективов самодеятельного творчества), аккомпаниаторам и другим специалистам этих кружков (коллективов).

 

Работникам, направленным на работу вгосударственные учреждения, находящиеся заграницей, совместительство допускается тольков исключительных случаях с разрешенияминистерства (ведомства), направившего работниказа границу (пункт 33 «Правил об условиях трудасоветских работников за границей», утвержденныхпостановлением Госкомтруда России от 25 декабря1974 года № 365).

Как представляется автору, данноеположение не противоречит главе 53 ТК РФ«Особенности регулирования труда работников,направляемых на работу в дипломатическиепредставительства и консульские учрежденияРоссийской Федерации, а также впредставительства федеральных органовисполнительной власти и государственныхучреждений Российской Федерации за границей».

 

Специальные правила работы посовместительству установлены в отношениисотрудников органов Министерства внутренних делРФ, что регулируется постановлением Совмина РФот 23 июля 1993 года № 720 «О порядке и условияхслужбы (работы) по совместительству в системеМинистерства внутренних дел РоссийскойФедерации». Для данной категории лицсовместительство допускается только списьменного разрешения руководителя по местуосновной службы (работы), которое может быть влюбой момент аннулировано с учетом оперативнойобстановки и условий службы (работы). Порядокоплаты работы по совместительству сотрудниковМВД России регулируется разделом VI «Положения оденежном довольствии сотрудников органоввнутренних дел», утвержденным приказом МВДРоссии от 30 сентября 1999 года № 750.>

Особенности оформления приема на работу
и заключения трудовых договоров ссовместителями

С работающими на условиях штатногосовместительства физическими лицами всоответствии со статьями 58 и 59 ТК РФ могутзаключаться как договора на неопределенный срок,так и срочные трудовые договора.

Последнее означает, что в заключаемомдоговоре может предусматриваться определенныйсрок, на который он заключается. Исходя изположений статьи 288 ТК РФ, предусматривающихрасторжение договора с совместителем в случаеприема на работу работника, для которого этаработа будет являться основной, в заключаемомсрочном трудовом договоре может быть указано —«принимается на работу на условиях штатногосовместительства до замещения должностиработником, для которого она будет являтьсяосновной».

Во всех случаях основанием для приемаработника на работу за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени является егописьменное заявление, которое и должнорассматриваться администрацией организации.

 

При оформлении внутреннегосовместительства достаточно издания приказа(распоряжения) по организации, оформляемого поформе № Т-1 «Приказ (распоряжение) о приемеработника на работу», утвержденнойпостановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001года № 26 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету труда иего оплаты».

 

В правах работодателя при приеме наусловиях внутреннего штатного совместительствапотребовать документы об образовании, оквалификации или наличии специальных знаний,если выполнение работ по совмещаемой должности(профессии) требует специальных знаний илиспециальной подготовки.

 

В рамках же оформлениясовместительства не по месту основной работы,администрация организации вправе согласностатьям 65 и 283 ТК РФ потребовать от принимаемогона работу работника представления следующихдокументов:

  • паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (могут быть представлены надлежаще заверенные копии).

Дополнительно к данным документам приприеме на тяжелую работу, работу с вредными и(или) опасными условиями труда, работодатель всоответствии со статьей 283 ТК РФ вправепотребовать представления справки о характере иусловиях труда по основному месту работы.

Трудовая книжка при поступленииработника на работу на условиях внешнегоштатного совместительства администрациейорганизации испрашиваться в силу статьи 65 ТК РФне может.

На основании представленныхдокументов и принятого администрацией решения иоформляется приказ о приеме на работу по форме №Т-1.

При приеме работников на условияхвнутреннего и внешнего штатногосовместительства тарификация должностей(установление окладов по оплате труда)производится без учета уже установленногооклада по основной должности.

Пример № 1.

 

Бухгалтер бюджетной организации, имеющий второе высшее юридическое образование, принят с 1 февраля 2002 года на условиях внутреннего совместительства на должность юрисконсульта.

По должности бухгалтера работник имеет первую квалификационную категорию. До февраля 2002 года должности юрисконсульта работником не исполнялись и не замещались.

При установлении оклада по совмещаемой должности администрация организации обязана руководствоваться тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по соответствующим должностям, установленными требованиями нормативных актов или коллективным договором между администрацией организации и трудовым коллективом (иным локальным актом).

В нашем случае администрация бюджетной организации обязана руководствоваться постановлением Минтруда России от 6 июня 1996 года № 32 «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих».

По основной должности работнику, как имеющему первую квалификационную категорию по должности бухгалтер, по решению администрации согласно Требованиям к квалификации по разрядам оплаты труда по должности бухгалтер может быть установлен 8 или 9 разряд по оплате труда.

По должности же юрисконсульта согласно Требованиям к квалификации по разрядам оплаты труда по данной должности работнику может быть установлен только 6 разряд, как лицу, имеющему соответствующее высшее профессиональное образование без наличия стажа работы в таких должностях.

Записи в трудовую книжку о приеме наработу по совместительству, еепродолжительности, а также датах и причинахувольнения, в соответствии с пунктом 9 Положенияпо совместительству и статьи 66 ТК РФ могутпроизводится по желанию работникаадминистрацией организации по месту основнойработы на основании документа, подтверждающегоработу по совместительству (например, выданнойсправки).

При этом пунктом 2.13 «Инструкции опорядке ведения трудовых книжек на предприятиях,в учреждениях и организациях», утвержденнойпостановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974года № 162 (в редакции изменений и дополнений),определено, что такое желание работника должнобыть оформлено в форме его письменногозаявления.

С принятыми на условиях штатногосовместительства работниками заключаютсяписьменные трудовые договора в двух экземплярах(статья 67 ТК РФ). При этом с внутреннимисовместителями условия о совмещении должностеймогут быть оговорены в трудовом договоре поосновной должности путем заключения к немудополнительного соглашения. Во всех случаяхсогласно требованиям статьи 282 ТК РФ взаключаемом договоре обязательно указание на то,что поручаемая работа являетсясовместительством.

Письменный трудовой договор можетбыть заключен по примерной форме и с учетомпримерных условий, приведенных в постановленииМинтруда России от 14 июля 1993 года № 135 «Обутверждении Рекомендаций по заключениютрудового договора (контракта) в письменнойформе и Примерной формы трудового договора(контракта)», но с обязательным отражением в немсущественных условий, приведенных в статье 57 ТКРФ:

  • фамилии, имени, отчества работника и наименования работодателя, заключивших трудовой договор;
  • места работы (с указанием структурного подразделения);
  • даты начала работы;
  • наименования должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретной трудовой функции (если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации);
  • прав и обязанностей работника;
  • прав и обязанностей работодателя;
  • характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
  • режима труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
  • условий оплаты труда (в том числе размера тарифной ставки или должностного оклада работника, доплат, надбавок и поощрительных выплат);
  • видов и условий социального страхования, непосредственно связанных с трудовой деятельностью.

В соответствии со статьей 282 ТК РФ вотношении отдельных категорий работников(педагогических, медицинских и фармацевтическихработников, работников культуры) ПравительствомРоссийской Федерации с учетом мнения Российскойтрехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений должны бытьустановлены особенности работы посовместительству. При этом медицинскимработникам организаций здравоохранения,проживающим и работающим в сельской местности ив поселках городского типа, продолжительностьработы по совместительству в соответствии состатьей 350 ТК РФ может быть увеличена посравнению с общепринятой.

До принятия соответствующихнормативных актов в отношении вышеприведенныхкатегорий работников (педагогических,медицинских, фармацевтических работников,работников культуры) должно применятьсяПоложение по совместительству, согласнокоторому совместительством не признаютсяследующие работы:

  • литературная работа, в том числе редактирование, перевод и рецензирование отдельных произведений, оплачиваемые из фонда авторского гонорара;
  • техническая, медицинская, бухгалтерская и иная экспертиза с разовой оплатой труда;
  • педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год;
  • выполнение обязанностей медицинских консультантов учреждений здравоохранения в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда (подтверждено пунктом 7.2 «Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», утвержденным приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377);
  • работа учителей и преподавателей школ, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведений, приравненных к ним по оплате труда работников, концертмейстеров и аккомпаниаторов учебных заведений по подготовке работников искусств и музыкальных отделений (факультетов) других вузов, в том же учебном заведении сверх установленной нормы учебной нагрузки, педагогическая работа и работа по руководству кружками в том же учебном заведении, дошкольном, внешкольном или другом детском учреждении;
  • работа без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении, организации (выполнение учителями школ и преподавателями профессионально-технических и средних специальных учебных заведений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой учащихся и студентов, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени);
  • руководство аспирантами в научно-исследовательских учреждениях и высших учебных заведениях научными работниками и высококвалифицированными специалистами, не состоящими в штате этих учреждений и учебных заведений, с оплатой их труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым аспирантом; заведование кафедрой высококвалифицированными специалистами, в том числе занимающими руководящие должности в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях с оплатой из расчета 100 часов в учебном году;
  • консультации, осуществляемые научными сотрудниками научно-исследовательских институтов, преподавателями вузов и институтов усовершенствования врачей, главными специалистами органов здравоохранения в лечебно-профилактических учреждениях в объеме до 240 часов в год с почасовой оплатой труда;
  • работа на договорной основе ведущих научных, научно-педагогических и практических работников по краткосрочному обучению кадров на предприятиях и в организациях..

Кроме того, в отношении следующихкатегорий работников Положением посовместительству допускается работа в пределахмесячной нормы рабочего времени:

  • младшему медицинскому персоналу — в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения;
  • врачам — в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, где имеется недостаток врачей;
  • работникам культуры — в качестве руководителей кружков (коллективов самодеятельного творчества), аккомпаниаторов и других специалистов этих кружков (коллективов) в культурно-просветительных, внешкольных и других учреждениях клубного типа.

 

Режим работы совместителей, норма рабочеговремени

В соответствии со статьями 98 и 284 ТК РФпродолжительность работы по совместительству неможет превышать четырех часов в день и 16 часов внеделю.

В связи с вышеизложеннымитребованиями при оформлении совместительства(приеме работника на работу на условияхсовместительства) необходимо учитывать режимработы организации.

Так, если режим работы организациипредусматривает нахождение работников нарабочем месте исключительно с 9 до 18 часов впериод с понедельника по пятницу (в другое времяслужебные и производственные помещениязакрываются, сдаются под охрану и т.п.), то никакойвозможности оформить внутреннеесовместительство с работником с 40-часовойрабочей неделей нет. Если же такоесовместительство все же будет оформлено, тоналицо нарушение требований действующегозаконодательства с производством излишнихвыплат по оплате труда.

 

В этом основное отличие режимасовместительства от режима совмещения профессий(должностей), устанавливаемого в порядке,предусмотренном статьей 87 КЗоТ РФ ипостановлением Совмина СССР от 4 декабря 1981 года№ 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий(должностей)».

 

Совмещение профессий (должностей)в отличие от совместительства производитсятолько в одной и той же организации, и в рамкахосновного рабочего времени. Кроме того, присовмещении профессий (должностей) работникуустанавливается доплата за совмещение, а присовместительстве работнику устанавливаетсяразряд оплаты труда и производятся выплатыоклада (тарифной ставки), премий, районныхкоэффициентов, надбавок и доплат.

Пример № 2.

Организация испытывает проблемы с комплектованием должности машинистки.

Для выполнения работ по данной должности планируется допустить секретаря-делопроизводителя, норма рабочего времени которой в неделю составляет 40 часов.

В порядке реализации данной проблемы секретарю-делопроизводителю может быть:

1) установлена доплата за совмещение должности машинистки, и при этом норма рабочего времени работника по обеим должностям не изменится, а должность машинистки должна будет выполняться совместно с выполнением обязанностей по должности секретаря-делопроизводителя в пределах 40 часов в неделю;

2) предложено заключение договора на условиях внутреннего штатного совместительства, и при этом обязанности машинистки должны будут выполняться ежедневно по истечении 8 часов (например, с 18 до 22 часов вечера) или по выходным дням, и при этом общая продолжительность выполнения обязанностей по должности машинистки не может превышать 16 часов в неделю.

При этом второй вариант может иметьместо на практике, если только режим работыорганизации позволяет находиться работникам насвоих рабочих местах после 18 часов вечера или ввыходные (праздничные) дни.

В рамках соблюдения требованийдействующего законодательства о выполненииобязанностей на условиях штатногосовместительства только вне рамок рабочеговремени по основной должности администрациейорганизации должен быть организован оперативныйраздельный учет осуществления и выполнениятрудовых обязанностей по занимаемым должностям.Особенно это актуально в бюджетных учреждениях,соблюдающих исполнение фонда заработной платы впределах доведенных лимитов бюджетныхассигнований.

Пунктом 4 Положения посовместительству было закреплено условие,согласно которому на отдельных видах работ, гдепо условиям производства (работы) не может бытьсоблюдена установленная для совместителейежедневная 4-х часовая продолжительностьрабочего времени, допускалось по согласованию спрофсоюзным комитетом введение суммированногоучета рабочего времени.

 

Хотя ТК РФ такое условие не закреплено,представляется, что оно ему противоречит, апотому имеет право на жизнь.

Особенности оплаты труда совместителей

Согласно статьями 152 и 284 ТК РФ работана условиях штатного совместительства должнаоплачиваться пропорционально отработанномувремени, в зависимости от выработки либо надругих условиях, определенных трудовымдоговором.

При установлении совместителям сповременной оплатой труда нормированныхзаданий, оплата производится по конечнымрезультатам за фактически выполненный объемработ.

 

Следует отметить, что общиеограничения минимального размера оплаты труда,установленные статьей 78 КЗоТ РФ и статьей 133 ТКРФ, в отношении совместителей не применяются.Связано это с тем, что месячная оплата труда неможет быть ниже установленного минимальногоразмера оплаты труда при условии, что работникотработал полную норму рабочего времени.

Определение размеров заработной платыпо основной должности и по должности, занимаемойв порядке совместительства, производитсяраздельно по каждой из должностей.

При этом в общем случае по совмещаемойдолжности что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 от начисленного оклада (тарифнойставки) начисляются все дополнительные выплаты,предусмотренные действующим законодательствомпо основной должности.

Пример № 3.

 

Из примера № 1 по основной должности бухгалтера работнику установлен оклад в размере 1000 руб. (по 9 разряду), премия в размере 50 процентов, надбавка за непрерывный стаж работы в размере 30 процентов.

По совместительству по должности юрисконсульта работнику установлен оклад в размере 750 руб. (по 6 разряду).

Всего за февраль месяц по основной должности отработано 160 часов, что соответствует норме рабочего времени за месяц. По совмещаемой должности отработано 64 часа.

При начислении заработной платы работнику за февраль 2002 года (в целях примера допустим, что месяц отработан полностью) расчеты должны быть следующие:

1) по должности бухгалтера:

должностной оклад — 1 000 руб.;

премия — 500 руб. (1 000 руб. х 50%);

надбавка за непрерывный стаж работы — 300 руб. (1 000 руб. х 30%).

Всего — 1 800 руб. (1 000 руб. + 500 руб. + 300 руб.);

2) по должности юрисконсульта:

должностной оклад — 300 руб. (750 руб. : 160 часов х 64 часа);

премия — 150 руб. (300 руб. х 50%);

надбавка за непрерывный стаж работы — 90 руб. (300 руб. х 30%) (для целей примера надбавка за стаж работы устанавливается исходя из общего стажа работы в организации, а не по определенной должности или специальности).

Всего — 540 руб. (300 руб. + 150 руб. + 90 руб.).

Итого начислено по обеим должностям — 2 340 руб. (1 800 руб. + 540 руб.).

 

При работе в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях к заработнойплате совместителей устанавливаются районныекоэффициенты и процентные надбавки занепрерывный стаж работы в таких местностях (см.статью 285 ТК РФ).

Соответствующие этому разъяснения вчасти установления выплаты процентных надбавокза работу в отдаленных местностях к заработнойплате по должностям, замещаемым на условияхштатного совместительства, ранее были доведеныдо отдельных учреждений письмами МинобразованияРоссии от 3 июня 1999 года № 20-55-2780/20-3 «О порядкеисчисления северных надбавок к заработной плателицам, работающим по совместительству» иМинздрава России от 6 июня 2000 года № 145-2510/10871 «Обисчислении процентных надбавок за работу врайонах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях».

Согласно пункту 5 Разъяснения МинтрудаРоссии от 23 декабря 1994 года № 10 «О порядкевыплаты процентных надбавок должностным лицам игражданам, допущенным к государственной тайне»,утвержденного постановлением Минтруда России от23 декабря 1994 года № 84, не выплачиваютсяпроцентные надбавки за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, лицам,работающим по совместительству и получающимтакую надбавку по основному месту работы.

В связи с этим при принятиисовместителей на условиях внешнегосовместительства бухгалтерии принимающей наработу организации следует уточнить данныйвопрос у самого работника через отражение данныхо выплате надбавки или нет в предоставляемойсправке с основного места работы или уадминистрации организации по месту основнойработы принимаемого работника путем направленияписьменного запроса.

 

Медицинские работники, занимающиепо совместительству штатные должности ворганизациях здравоохранения и социальнойзащиты населения, финансируемых из федеральногобюджета и бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 28 февраля 1996 года № 213 «Онадбавках за продолжительность непрерывнойработы медицинским работникам, занимающим посовместительству штатные должности ворганизациях здравоохранения и социальнойзащиты населения» имеют право на получениенадбавок к должностному окладу (тарифной ставке)за продолжительность непрерывной работы впорядке и на условиях, предусмотренных длясоответствующих должностей.

В настоящее время порядок выплатыпроцентных надбавок за непрерывный стаж работыработникам медицинских учреждений регулируетсяпостановлением Минтруда России от 8 октября 1992года № 18 «Об установлении надбавок запродолжительность непрерывной работы врачам,провизорам и другим работникам учрежденийздравоохранения и социальной защиты населения»(в редакции изменений и дополнений), а также«Положением об оплате труда работниковздравоохранения Российской Федерации»,утвержденным приказом Минздрава России от 15октября 1999 года № 377.

Право на получение надбавки имеюттакже и врачи-консультанты (врачи-специалисты),привлекаемые отделениями плановой и экстреннойконсультативной помощи (станциями санитарнойавиации) для оказания экстреннойконсультативной медицинской помощи (пункт 6.1.1Положения об оплате труда работниковздравоохранения).

Порядок выплаты процентной надбавкиза непрерывный стаж работы работникаммедицинских учреждений разъяснен в письмеМинздрава России от 4 апреля 1997 года № 2510/2357-97-32 «Опорядке выплаты надбавки за продолжительностьнепрерывной работы медицинским работникам,работающим по совместительству». В частности, надбавкадолжна устанавливаться только при условии, чторабота в порядке совместительства на другойштатной должности оформлена приказом поучреждению.

Гражданский персонал организаций иучреждений силовых Министерств и ведомств такжеимеет полное право на получение процентныхнадбавок за непрерывный стаж работы в указанныхМинистерствах и ведомствах по должностям,занимаемым на условиях штатногосовместительства (см., например, приказы МЧСРоссии от 23 марта 2001 года № 141 «Об упорядоченииусловий оплаты труда гражданского персоналаотдельных органов МЧС России», Минобороны Россииот 2 марта 2001 года № 90 «Об упорядочении условийоплаты труда гражданского персонала отдельныхорганов Министерства обороны РоссийскойФедерации», ФПС России от 27 апреля 2001 года № 247«Об оплате труда гражданского персоналарегиональных управлений, пограничной иоперативных групп и организаций Пограничнойслужбы Российской Федерации», ФАПСИ России от 8июня 2001 года № 142 «Об упорядочении условий оплатытруда гражданского персонала отдельных органовФАПСИ»).

В отличие от такого порядка выплатынадбавки за непрерывный стаж работы (выслугулет), не начисляется данная надбавка назаработную плату по совместительству в органахГТК России (см. пункт 6 приложения № 5 к«Инструкции об оплате труда работниковтаможенных органов Российской Федерации наоснове ЕТС», утвержденной приказом ГТК России от30 ноября 2000 года № 1082).

Кроме этого, в организациях иучреждениях ГТК России на сумму заработной платыпо совместительству не начисляетсякомпенсационная доплата водителям автомобилейза ненормированный рабочий день.

Вместе с этим, на заработную платусовместителей в ГТК России должны начислятьсявсе установленные повышения, надбавки заклассность водителям; компенсационная доплатаза работу в ночное время; премии и выплатыстимулирующего характера.

Права совместителей на социальные льготы
и гарантии (отпуска, оплата времени болезни)

Так как совместители являются лицами,с которыми у организации должны быть заключеныименно трудовые договора (контракты), то естьотношения строятся на основе трудовогозаконодательства, то они имеют полное право наполучение предусмотренных социальных льгот игарантий (отпусков, санаторно-курортных путевокза счет средств социального страхования,специальной одежды и специальной обуви, и т.п.).

 

Вместе с этим в рамках отдельных льготи гарантий в отношении совместителейустановлены специальные правила. Так,например, в соответствии со статьей 287 ТК РФгарантии и компенсации лицам, совмещающим работус обучением, а также лицам, работающим в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях,предоставляются работникам только по основномуместу работы.

Другие гарантии и компенсации,предусмотренные ТК, другими законами и иныминормативными правовыми актами, коллективнымидоговорами, соглашениями, локальныминормативными актами организаций,предоставляются лицам, работающим посовместительству, в полном объеме.

Статьей 286 ТК РФ закреплено условие,согласно которому совместители на общихоснованиях имеют право на предоставление имежегодных оплачиваемых отпусковпродолжительностью не менее 28 календарных дней(статья 115 ТК РФ).

Ежегодные оплачиваемые отпускапредоставляются совместителям одновременно сотпуском по основной работе. При этом, если наработе по совместительству работник неотработал первых шести месяцев, ему отпускдолжен быть предоставлен авансом — таковытребования статьи 286 ТК РФ.

Если же работник уволится, неотработав положенных одиннадцати месяцев длянаступления права на отпуск такое полнойпродолжительности, за неотработанные месяцыдолжно быть произведено удержание занеотработанные дни предоставленного авансомотпуска. Такие удержания в соответствии спунктом 137 НК РФ не производятся, если работникувольняется по следующим основаниям:

  • пункту 1 статьи 81 ТК РФ «ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем-физическим лицом»;
  • пункту 2 статьи 81 ТК РФ «сокращение численности или штата работников организации»;
  • подпункту «а» пункта 3 статьи 81 ТК РФ «несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением»;
  • пункту 4 статьи 81 ТК РФ «смена собственника имущества организации» (по данной причине может иметь место увольнение руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
  • пункту 1 статьи 83 ТК РФ «призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу»;
  • пункту 2 статьи 83 ТК РФ «восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда»;
  • пункту 5 статьи 83 ТК РФ «признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением»;
  • пункту 6 статьи 83 ТК РФ «смерть работника или признание судом работника умершим или безвестно отсутствующим»;
  • пункту 7 статьи 83 ТК РФ «наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации».

Кроме того, если на работе посовместительству продолжительность ежегодногооплачиваемого отпуска работника меньше, чемпродолжительность отпуска по основному местуработы, то работодатель по просьбе работникадолжен предоставить ему отпуск без сохранениязаработной платы соответствующейпродолжительности.

До введения в действие ТК РФ,совместители имели право на получение ежегодныхотпусков продолжительностью не менее 24 рабочихдней из расчета шестидневной рабочей недели(статья 67 КЗоТ РФ), что было подтвержденоразъяснением Минтруда России от 25 ноября 1993 года№ 14 «Об отпусках работающим посовместительству», утвержденным постановлениемМинтруда России от 25 ноября 1993 года № 173.

Согласно статье 321 ТК РФ общаяпродолжительность ежегодных оплачиваемыхотпусков работающим по совместительствуустанавливается на общих основаниях.

В связи с этим совместители имеютправо на получение как ежегодных основныхотпусков, так и дополнительных отпусков,предоставляемых в порядке, предусмотренномдействующим законодательством (как ТК РФ, так иколлективными договорами (соглашениями) междуадминистрацией и трудовым коллективом), вчастности, в связи с выполнением работ во вредныхусловиях труда; при работе в районах КрайнегоСевера и в приравненных к ним местностях.

Расчет среднего заработка долженпроизводится раздельно по основной исовмещаемой должности. При этом расчет среднегозаработка следует производить в соответствии спостановлением Минтруда России от 17 мая 2000 года
№ 38 «О Порядке исчисления среднего заработка в2000-2001 годах», положения которого продлены на 2002год распоряжением Правительства РФ от 21 ноября2001 года № 1552-р.

Пример № 4.

 

Из примера № 3 работнику организации с 20 мая 2002 года предоставлен основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. За март и апрель начисление заработной платы произведено в таком же порядке, как и в феврале 2002 года.

Расчет среднего заработка должен быть произведен по отпуску, предоставленному по основной должности и по должности, занимаемой на условиях штатного совместительства:

1) по должности бухгалтера:

учитываемые выплаты — 5 400 руб. (1 800 руб. х 3);

количество календарных дней, приходящихся в расчетном периоде на отработанные дни с 1 февраля по 30 апреля 2002 года, исключая праздничные дни — 88 дней (28 дней за февраль; 30 дней за март; исключая праздничный день
8 марта, 30 дней за апрель);

среднедневной заработок — 61 руб. 36 коп. (5 400 руб. : 88 дней);

средний заработок за отпуск — 1 718 руб. 08 коп. (61 руб. 36 коп. х 28 дней отпуска);

2) по должности юрисконсульта:

учитываемые выплаты — 1 620 руб. (540 руб. х 3);

количество календарных дней, приходящихся в расчетном периоде на отработанные дни с 1 февраля по 30 апреля 2002 года, исключая праздничные дни — 88 дней;

среднедневной заработок — 18 руб. 41 коп. (1 620 руб. : 88 дней);

средний заработок за отпуск — 515 руб. 48 коп. (18 руб. 41 коп. х 28 дней отпуска).

Следует учитывать, что статьей 139 ТКРФ установлены иные правила исчисления среднейзаработной платы, значительно отличающиеся отправил, определенных постановлением МинтрудаРоссии от 17 мая 2000 года № 38, положения которогопродлены на 2002 года распоряжением ПравительстваРФ. Для разрешения данной коллизии необходимыспециальные разъяснения Минтруда России.

Как отмечалось выше, согласно статье 287ТК РФ совместители, совмещающие работу собучением, имеют право на льготы,предусмотренные действующим законодательством,только по основному месту работы.

В связи с этим учебные отпуска,свободные от работы дни, а также оплата проезда вотпуск (см. главу 26 ТК РФ), гарантированысовместителям только по основному месту работы.По совмещаемой должности такие льготы могут бытьпредоставлены только по согласованию сработодателем, с их оплатой из средств,оставшихся после обложения налогом на прибыль.

В силу требований подпункта «б» пункта69 «Положения о порядке обеспечения пособиями погосударственному социальному страхованию»,утвержденного постановлением Президиума ВЦСПСот 12 ноября 1984 года № 1306 (в редакции изменений идополнений), совместители не имеют право наоплату пособий по временной нетрудоспособностии по беременности и родам по совмещаемойдолжности.

Вместе с этим такое положение неприменяется в следующих случаях:

 

  • если работник по основной штатной должности не получает полного должностного оклада (ставки) и в связи с этим работает на условиях внутреннего или внешнего совместительства (пункт 79 Положения по ПВНТ) — в этом случае пособия исчисляются из общего заработка по обоим местам работы, однако не свыше чем из суммы полного должностного оклада (ставки) по основной должности;
  • в отношении учителей, преподавателей и воспитателей, работающих в школах, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведениях (пункт 84 Положения по ПВНТ) — в этом случае пособия исчисляются из фактического заработка за педагогическую работу, включая суммы за совмещение должностей;
  • в отношении медицинских и фармацевтических работников, работающих в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях здравоохранения и аптеках, учреждениях социального обеспечения, детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и для детей с недостатками умственного и физического развития, детских дошкольных учреждениях, во врачебно-экспертных комиссиях и судебно-медицинской экспертизе (пункт 84 Положения по ПВНТ) — в этом случае пособия исчисляются из заработка за фактическую нагрузку по всем местам работы.

Вышеприведенный порядок выплатыпособий по государственному социальномустрахованию, установленный Положением по ПВНТ,оспаривался заявителями, но Решением ВерховногоСуда РФ от 17 июля 1998 года был оставлен в силе.

В образовательных учреждениях, лица,работающие на условиях штатногосовместительства, имеют полное право наполучение компенсации на приобретениекнигоиздательской продукции и периодическихизданий, установленной пунктом 8 статьи 55 Закона«Об образовании» (в редакции Федерального законаРФ от 13 января 1996 года № 12-ФЗ), если только такаякомпенсация не выплачивается по основному местуработы (письмо Минобразования России от 25 ноября1998 года № 20-58-4046/20-4 «О выплате денежнойкомпенсации на книгоиздательскую продукцию ипериодические издания педагогическимработникам образовательных учреждений»).

Инструкция Минфина СССР, ГоскомтрудаСССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 года № 62 «О служебныхкомандировках в пределах СССР» не запрещаетнаправлять совместителей в служебныекомандировки, тем более, что они являются лицами,работающими на условиях трудовых договоров(контрактов).

Вместе с этим следует учитывать, чтосовместители должны работать еще по одной,основной, должности, а их рабочий день ограниченполовиной нормы рабочего времени.

В связи с этим, при внутреннем штатномсовместительстве направление совместителя вкомандировку должно сопровождаться вобязательном порядке с сохранением заработнойплаты также и по основному месту работы, а привнешнем штатном совместительстве данный вопросдолжен быть поставлен в зависимость от свободыработника от исполнения обязанностей поосновной должности в другой организации(совместителем взят отпуск без сохранениязаработной платы; он направлен в командировку вту же местность и т.п.).

Что касается соблюдения половиннойнормы рабочего времени, то на время служебнойкомандировки работник должен быть переведен насуммированный учет рабочего времени всоответствии с пунктом 4 Положения посовместительству.

Командированному совместителю наобщих условиях производится возмещениекомандировочных расходов. При этом суточныедолжны выплачиваться в одинарном размере, а не покаждой из занимаемых должностей.

Если совместитель направляется вслужебную командировку по основной должности,выплата среднего заработка может бытьпроизведена администрациями организаций толькопо основной должности (пункт 9 Инструкции № 62).

При направлении совместителя вслужебную командировку одновременно по обеимдолжностям, средний заработок долженсохраняться по обеим должностям, а расходы пооплате командировки распределяются междукомандирующими организациями по соглашениюмежду ними (пункт 9 Инструкции № 62).

Порядок увольнения совместителей с работы

В соответствии со статьей 288 ТК РФпомимо общих оснований для расторжениятрудового договора с совместителем, трудовойдоговор с ним может быть прекращен в случаеприема на работу работника, для которого этаработа будет являться основной.

При этом, если при внешнем штатномсовместительстве имеет место увольнениесовместителя с работы, то при внутреннем —прекращение совместительства.

 

Увольнение внешних штатныхсовместителей (прекращение внутреннегосовместительства) производится без выплатывыходного пособия во всех случаях. Только в томслучае, если совместитель увольняется с работыпо пунктам 1 и 2 статьи 81 ТК РФ (до введения вдействие ТК РФ — по пункту 1 статьи 33 КЗоТ РФ)«ликвидация организации» или «сокращениечисленности или штата работников организации»,выплату выходного пособия производить следует(см., например, пункт 6 приложения № 5 к Инструкцииоб оплате труда работников таможенных органовРоссийской Федерации на основе ЕТС, утвержденнойприказом ГТК России от 30 ноября 2000 года № 1082).

При этом за уволенными совместителямине сохраняется средний заработок на период ихтрудоустройства, поскольку такие работникиявляются трудоустроенными по основному местуработы.


Источник: http://www.konbuh.ru/articles/2002/2/1337.html



Рекомендуем посмотреть ещё:


Закрыть ... [X]

Журнал "Консультант бухгалтера" - Труд совместителей и его
Код 22 в платежном поручении 2018 сколько знаковФильм про фиксиков 2018 годаПрогноз погоды тунис ноябрь 2018Реальные стартапы 2018 в россии куда можно вложить деньгиЛюбовь похожа на тебя фильм 2018


Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018 Что такое тарификация педагогических работников в детском саду 2018